5月12日，由青岛市人民政府主办的2023青岛·全球创投风投大会在香格里拉大酒店举行。大会以“创投风投创时代 创新创业创未来——聚力高质量 澎湃新动能”为主题，打造合作共赢的创投风投交流平台，激活高质量发展新动能。市委副书记、市长赵豪志出席开幕式并致辞。
大会邀请了洪泰基金董事总经理杨勍，松禾资本董事总经理胡沣亮，千山资本创始合伙人徐曼，凯联基金产业研究院院长、董事总经理由天宇，以及北京同德小镇总经理封素芳等嘉宾参与了《都市产业园区的生态与思辨》圆桌对话，分享关于产业园区运营和投资相结合的一些理念，圆桌由洪泰基金董事总经理杨勍担任主持。犀利观点如下：
产业园区在建设过程中如何提升土地集约的利用水平，增加产业效益，最重要四个字是因地制宜，利用当地产业背景沉淀，找到自己的特点，然后和城市的规划进行进一步融合，这样会形成自然聚集效应。同时，技术创新无疑是加快提升产业集群质量、提高土地集约的利用水平、增加产业效益的强大驱动力。
产业园区需要破局，需要在产业链或者产业园的布局上进行聚焦，各地政府，包括园区需要更加聚焦到这个行业、产业链里面来，本身有链主企业的园区，可以选择本地挖掘，或者重点引进，以链主的资源和名义，再吸纳其他产业链的各个方面就非常容易。没有链主的园区，可以布局一些前沿领域，吸引优秀创业企业，汇聚人才，并做好配套服务，把整个园区活力建设起来。
作为投资机构如何支持地方产业链招商？第一，可以通过产业链研讨会的模式聚集企业，通过当地龙头链主企业的角色和需求，联合创投机构批量召集供给方、产业链上下游企业参与的模式进行座谈、研讨、考察，在专业、业务互动中拉近距离，推进落地的高效、精准。第二，和地方协会做一些联合研究，去强化这一个区域的产业链特色和属性。第三，加强供应链服务建设。通过产业链、供应链的高效配合和协同创新，可以形成规模效应、集聚效应、 协同效应，对有效配置生产要素、打造产业竞争优势具有非常重要的意义。
以下为圆桌内容，由创业邦（ID：ichuangyebang）整理。
杨勍：从青岛到市南，我们连续几届参与青岛全球创投风投大会活动，我们今天邀请到了四位重量级的嘉宾，精选了四个主要题目，有请在座四位嘉宾一次分享产业园区运营和投资相结合的一些理念。
第一个问题是关于产业园区在建设过程中如何提升土地集约的利用水平，增加产业效益。这一个问题之前想请各位嘉宾做个简单自我介绍，从胡总开始。
胡沣亮：我是松禾资本董事总经理胡沣亮，松禾资本成立于1996年，从成立开始到现在一直专注硬科技，医疗健康两个大方向投资，总管理规模大概两百亿左右，投资阶段覆盖从天使包括到成长期，成熟期各个阶段。我现在就着杨总的问题回答一下，如何去发挥自己园区的土地利用效率，提升价值，实际上我觉得我们国家是幅员辽阔的，整体来说每个地区都有每个地区自己的产业和特点，最重要四个字就是因地制宜，每一个地方都有自己的特点，举个例子：我们青岛是濒临海洋城市，实际上深圳也是一个濒临海洋城市，包括江苏还有很多濒临海洋城市，实际上可以看出来，临海的城市都有不同产业结构和背景。所以如何能够很好利用当地产业背景沉淀和找到自己的特点我觉得是最重要的。
第二个，找到特点以后，需要跟城市的规划进行进一步融合。举一个例子，比方做新能源，现在新能源这个赛道非常火热，但新能源这个产业链非常长，实际上对土地的利用面积包括土地的性质要求有很多，要求我们要结合当地的土地情况进行一些产业上规划，让自己的土地整体规划更有效能。
徐曼：我们是2015年开始做私募股权投资业务，目前管理规模约40亿，我们拥有人民币和美元基金的双币管理牌照。聚焦先进科技、智慧物流、生物医药、新能源以及金融科技等领域的VC/PE阶段投资。关于这个问题，刚刚胡总已经提到了“因地制宜”，那么我从鼓励科技创新的角度来大概讲一下，技术创新无疑是加快提升产业集群质量、提高土地集约的利用水平、增加产业效益的强大驱动力。通过技术变革促进企业从量到质的转变，提高产业园区的利用效率，像市南区土地供应有限更多的是楼宇的情况下，就可以尽可能的去给一些科技含量高、经济效益好、税收贡献大的企业给提供有限用地，这是一个值得探讨的解决上述问题的方式。
由天宇：凯联资本2002年成立，2015年之前主要做跨境美元投资服务，2015年正式开始人民币和美元基金投资，以PE居多，同时也也向两端早期和公开市场定增延申，大概管理150亿规模，主要的领域新能源汽车，半导体和半导体设备，以及数字软件，医疗消费，刚刚路演一个项目也是我们投他同行就做地理空间信息系统的软件的。
关于第一个问题坦白讲对基金从业者来说，肯定不是自己擅长，但以前在咨询公司服务过一些政府，说几点，第一核心是定位，像胡总讲因地制宜，一定要从自己的区位，自己的文化，自己原有的基础里找到你的定位或者说去亮出你的名片，这一个东西会有很好的自发的效应和聚集效应，名片如果比较亮会形成自然聚集效应，后续很多运营效率会变高、难度会下降。第二个要找好合作二房东，这是我们之前调研过程当中发现问题，很多园区其实是有合作伙伴，运营也好，招商也好，实际上市面有鱼龙混杂背景各不相同一些企业来参与这一件事情，所以找到一个真正愿意为这一个园区拿出自己能力的，精力，资源的合作伙伴非常重要。第三个方面对像市南区这样中心城区类型，它确实不是传统意义上我们想象当中那一种大的园区，实际上核心可能是楼宇经济，像我比较熟悉的上海市长宁区，属于大虹桥的一部分，也是驻外领事馆最多的地方，地方区域不大，我们当时调研服务当中，觉得最有借鉴意义一点是对楼宇经济管理精细化做的特别到位，有详细的数据分类统计、乃至有专人的对接，对于楼宇的动态很了解，注册企业与入驻企业的状态与区别，哪些企业有问题，哪些产业已经有老化迹象该怎么服务，甚至有一些要迁出再找新资源匹配进来，这个工作做的比较好，对其他的一些像青岛这样的新一线，二线城市中心城区有借鉴意义，可以做交流和考察、学习。
封素芳：我是北京同德资本集团合伙人、北京同德小镇运营管理公司总经理。北京同德小镇是青岛市南浮山湾基金谷的开发运营主体，刚刚市南区委书记王锋书记在论坛上亲自参加了浮山湾基金谷开业揭牌仪式，在今天上午主论坛和下午分论坛上，我们有数家入驻浮山湾基金谷的产业代表和机构代表进行了签约仪式。今天上午市南区常务副区长于延涛区长在百忙中抽出时间带领相关部门参观指导浮山湾基金谷，在肯定基金谷运营业绩的同时，带领我们学习了四位一体的投融资思路和方向。我在这里先发一个邀请，与会各位大咖，希望会后到我们浮山湾基金谷参观，考察，指导，共同交流一些金融和产业的话题。
主持人提出的如何提升土地集约的利用水平，增加产业效益的问题，我们团队是有深入思考并在践行的。北京同德资本集团公司是北京西城区金融街的一家企业，金融街占地1800亩，管理资产规模超过190万亿，税收超过4000亿，占北京市总税收42%。在我们看来这是土地集约利用增加产值的一个全国典范，甚至也是全世界的典范，榜样是可以模仿的。市南区是青岛的老城区、核心区，跟北京西城区有相似的天然城市资源禀赋--都属于特大城市的核心区，土地资源有限，特别适合发展以金融业为主的服务行业。同时青岛GDP1.5万亿，本外币存款2.5万亿，本外币存款市南区就有1.5万亿占全市60%，这为市南区集中发展类似北京西城金融街的金融行业奠定了坚实基础。市南浮山湾基金谷就是在这么一个大背景下产生的。浮山湾基金谷在各级领导支持下，也通过我们的努力，在未正式开业的情况下，现在已经会上签约大概50亿，拟签约和已签约的总共100亿，我们有信心将浮山湾基金谷在未来五年打造成为一千家企业，一千亿的资产管理规模，二十亿税收的一个专业金融产业园区。这个信心来源有两个，一个是政府的支持，市南区政府专业支持和超前支持，是我们这个园区之所以能够成功的一个前置条件，这里特别感谢市南区领导专业指导的超前魄力。除了政府的支持，另一个信心来源于是我们的资源，同德资本通过多年资源积累，有四千余家基金合作机构，有近万家金融合作伙伴，这是北京同德小镇之所以能够承办金融产业园的一个基础和信心来源。
举一个例子来讲，浮山湾基金谷是我们第五个金融小镇，我们另一个金融小镇---济南章丘泉城科技金融小镇在两年时间内，在章丘区政府的大力支持下，实现管理资产规模300亿，税收4.7亿的经营业绩，成为章丘当地亩均税收最高产业园区，我们有能力有信心把浮山湾基金谷做成北京同德小镇旗下最新最靓丽的标杆，立足浮山湾，立足青岛，辐射大山东，谢谢。
杨勍：刚才大家讲从定位，认清自己的定位，特点，优势，以及差异化竞争的状态，包括好地要用在钢刃，选择特别优质放大，最大化做产业园区规划。第二个问题就来了，产业园区，包括产业同质化的发展，是成为现在阻碍园区持久发展，限制区域经济一些相对的因素，如何破解有源不急，急而不练的现象，请各位发表一下观点。
胡沣亮：这几年很多地方政府在产业规划和落地上有很大的思想转变，大概五六年前，看到一些产业，包括新能源，智能制造产业，很多地方政府，甚至城市里很多区域都在做，确实有导致很多的重复建设。我认为其实产业园区需要破局，需要在产业链或者产业园的布局上进行聚焦，举一个简单例子，新能源产业链实际链条非常长，我在江苏一些区域和城市可以明显看到整个城市规划，它的新能源产业园有分布规划，因地修建，比方一些江苏沿海城市，他们拥有非常好的基础建设的设施，比如说大型风电，光伏，包括他们还配套有化工园区，所以它的产业布局就是依托化工园的优势布局材料、回收等项目的落地，同时通过新型的风电、光电等清洁能源降低用电成本吸引各类制造型企业落地园区，另外一个想说的是今天所有来的嘉宾应该手里有一个袋子，里面一个市南区的招商的指引，实际上里面我觉得这块市南做的非常好，因为我看到里面对每一个产业的要求布局，里面有一个亮点，实际上提到了律师这个产业，市南有一点像深圳产业布局，土地比较紧缺，楼宇经济为主，给服务业，金融业赋能，通过律师律所建设是一个非常好道路，我认为这一个问题需要各地政府，包括园区更加的聚焦到这个行业，这个产业链里面来，我们只要做好一段，我觉得这一个产业园就非常有特点。这是我的一个见解。
徐曼：这个问题虽不是主业，但也有一点思路。最早全国要建设几万家特色小镇的产业园区，存在一个共性问题都有一点空心化，千篇一律，全国哪个概念比较火热，就去建设什么定位的园区、小镇，有什么抓什么，有什么落什么。这次参会，学习了一下市南的招商手册，从资料中确实可以看到在这几年，青岛在招商引资上一个巨大的转变。首先，从产业园区的顶层设计上，从最初就要根据自身的优势，定位要做一个什么样的产业园区，尤其要结合当地的特色和优势。再者，要确定具体建立一个什么样的产业集群，需要有什么基础，可以引来产业链上什么企业。再者，定位有了，怎么去实际执行，需要一个非常懂行业懂产业逻辑的运营主体来运营。投资机构因为其与园区落地的企业的紧密关系，在其中可以发挥重要作用，园区的招商运营也确实需要懂产业底层逻辑的主体来做，这样可以更加科学有效的配置资源，这就对运营主体提出了更高要求，它不仅仅是二房东的角色。
由天宇：我说两点，第一个是大家现在都已经提到的叫做链长制或者链主制，这个带动作用相信大家都应该知道的。但是可能面临一个问题就是有的时候，你可能本身是有链主的企业，但也有可能没有。如果用这一种方式突破，要么本地挖掘，要么重点引进。想做的比较好的大家都知道的合肥，重点产业“芯屏汽合”，都有明确的核心企业或链长企业的挖掘或者引进，因为有了这一个链主的资源和名义，再吸纳其他产业链的各个方面就非常容易。
第二个方面是前沿布局，举一个例子苏州的Biobay，今天觉得非常成功，十几年前刚刚启动也很艰难，已经有上海张江这个华东生物医药区域中心。那么苏州Biobay最核心是放到新一代的生物医药研发的机会，招引聚集biotech领域的初创企业，汇聚原创研发、技术以及人才。其实他聚集没有什么链长，而是一批的初创企业，但瞄准都是未来方向，苏州做的最好的一点其实是它配套服务，这后面我们会讲，园区怎么和资本一起做好配套服务，把整个活力建设起来。
封素芳：杨总提这个问题特别好，关于目前千篇一律的闲置园区如何破局，闲置园区和闲置商业楼宇确实造成了资源浪费。目前北京同德小镇商业模式正是盘活原有闲置的一些产业园区和商业楼宇的一个破局之选。北京同德小镇全国在管金融金融小镇五个，在管面积十万平米，在管规模超过一千亿，创税超过二十五亿，我们利用金融这个行业的发展规律，结合当地政府支持，利用闲置产业园区，包括一些闲置商务楼宇，腾笼换鸟弯道超车，走出行业困局。举例说明，日照小镇原来是旅游产业园区，我们把它改造成金融小镇，短短几年时间园区的管理规模400亿，税收超过20亿，原来靠政府输血才能支撑的产业园达到自营自收。章丘济南泉城产业园利用原来的文旅小镇，改造成金融小镇后，在管资金规模300亿，目前税收4.7亿，最新开的德州安德金融小镇原来是一个科创园，改造成金融产业园就几个月时间，现在在管资金规模超过50亿，实现税收近5000万元，以金融链招商促进实体产业发展，这就是走出原有的产业园区闲置困局的一个破局之路。
杨勍：大家不约而同谈到要聚焦，要做非常长远的一个布局和前沿的预判，因为我们不能追风口，也不能很短视投机做一些当下比较潮流的东西，接下来问题刚好把各位提到的，在产业链这一块的招商，实际上就是我们一个非常重要的落脚点，所以接下来的问题就是产业链的园区招商，上下游的支持是否是一个比较重要的点。另外作为投资机构，我们如何起到比较多的作用。
封素芳：我们现在运营五个金融小镇，在各地政府的支持下，每个小镇的目标是用五年时间，有一千亿管理规模，二十亿税收，以及300亿元的股权和债券投资，刚才您说到这个产业链问题，就是我们股权和债券投资的问题。比如浮山湾基金谷，三百亿的股债投资特别是债券投资，我们至少有1/3会留在青岛，留在市南，这样我们会带动青岛和市南的产业投资和经济发展，对金融园区来说这就是产业链招商的一部分。
由天宇：从我们接触过一些经验说起，这个产业链招商非常重要，作为投资机构能够有一些什么样的配合或者相互的支持，第一，可以通过产业链研讨会的模式聚集企业，通过当地龙头链主企业的角色和需求，联合创投机构批量召集供给方、产业链上下游企业参与的模式进行座谈、研讨、考察，在专业、业务互动中拉近距离，推进落地的高效、精准。
第二，我同时作为基金产业研究院负责人，实际上我们有和某些地方和协会做一些联合研究合作，这一种联合研究合作其实也能够释放这个地方在这个主题或者话题上面的认识和影响力，能够去强化这一个区域产业链的特色和属性。
第三个依然说到苏州的Biobay，其实它里面我觉得自己感受有两大特色，一个人才密度极高，第二个配套服务极好。人密度极高是很多园区服务人员是从市场化的公司、海归人才、包括创投机构过去，他们能够专业的与BioTech公司团队对话，配套服务很好是围绕生物医药研发需要很多基础设施，联合共享实验室，供应链服务的建设，园区通过专业的人员，对于一个行业的分析理解，真正的找出来大家的集体性的痛点和需求点是什么，真正去做了调研分析，并且做梳理会发现有一些有意义，而且适合园区做一些功能，这样真正部署时大家发现这个满意度是很高的，价值很大。
徐曼：首先产业链招商肯定毫无疑问是非常重要，通过产业链、供应链的高效配合和协同创新，可以形成规模效应、集聚效应、 协同效应，对有效配置生产要素、打造产业竞争优势具有非常重要的意义。关于被投企业的产业链招商，千山资本投资的国产高端新能源整车华人运通，去年底正式与青岛市签署合作协议，包括在青岛设立中国总部，并成立高合汽车销售服务总公司，打造面向全球的世界级研发技术中心，我想这也是青岛所需要的，青岛也在土地、资金、税收等方面对华人运通的发展给予全面支持。
那谈到产业链招商，青岛的即墨汽车产业新城和莱西新能源汽车产业基地，是青岛市汽车产业发展的2个核心区，吸引了上汽通用、一汽大众等大型优质企业，汽车产业基础比较雄厚，我想这也是高合最后选择落地在青岛的很重要的原因，青岛完善的新能源汽车产业链也将助力高合的高质量发展，期待高合在青岛落地能够真正起到产业链融合的化学反应，1+1>2。
胡沣亮：产业链招商引资非常重要，深圳一个地方叫深汕合作区相信大家都知道，去年我们拜访过当地的管委会，深商合作区目前最主要产业依托比亚迪进行上下游产业的扩充。现在他们主要生产的主机厂有很大的一部分产能放在深汕合作区，但是他临海，对环境保护、排放有要求，产业供应链布局上的一些材料制造，实际产业上会往，包括东莞，江西等地区挪移，当地会欢迎一些：比如自动驾驶，传感器公司、零部件公司来给比亚迪进行协同配套。每个地方的园区包括这个地方应该有自己的产业链集群和特点，实际上我们在跟很多地方的政府合作的同时，招商的同时，其实也遇到一些问题，我们看到其实现在大多数市场化基金出资人都是地方政府，有可能市一级母基金，配合区里面基金，实际上从大角度上来说，项目落地对每个市的层面来说都非常重要。其实就会有一个困局在于一些区政府出钱以后，实际上是希望企业能够在区里面更多落地，就产生了一个疑问，实际上有一些企业他有可能是不适合园区，但是适合在这个城市里面扎根，这一种问题实际上我觉得很多普遍的各个地方政府其实面临这个问题，然后现在其实也有很多的解决方式，比如市一级做统筹，或者以母基金方式作为牵头方，就例如市南区是以高端金融服务业、创投、新一代信息技术的为主的地区，寸土寸金，我们可以后续通过基金小镇打造，辐射整个青岛，去通过金融、基金等聚集效应反哺青岛市、山东省完成更多的产业的落地。
杨勍：刚才说整个产业园区从建设到选择，再到长期研判需要做一个非常长远的布局，以及产业链的整体协同，做专做精，要借助一些合作伙伴的这一种经验，包括像我们沣总就是合作伙伴。所以我觉得最后一个问题，我们切一下题，就是都市产业园思辩。现在我们看到市南从2022年开始做腾笼换鸟的产业集群八大现代的落地和发展，整个发展的这一种状态和进展都是非常受到大家的瞩目和称赞，最后希望各位站在各自角度，对市南接下来的，都市产业园区发展或者招商等方面，给一些整体的发展建议。
胡沣亮：我希望松禾资本可以跟青岛市、市南区政府加深合作，我们很多地方都有通过组建基金，创赛各种形式帮助地方政府招引不少产业落地，我们也希望通过我们自己跟政府的互动，可以达到更好产业落地。也希望我们未来跟市南政府可以有更好合作。
杨勍：我知道千山资本跟京东有细化多方位合作，不知道市南这里有什么样的建议和发展的意见。
徐曼：我们特别期待能够跟青岛市南区有合作，因为市南区当下的发展理念和发力的方向，和千山资本的投资风格和擅长的领域，有很多契合点。我们希望能够成为市南区未来的高质量发展非常重要的助力方。杨总刚提到京东，对，之前，我们确实跟京东进行了全方位的合作，投资了京东旗下四个拆分千亿级独角兽的主体，包括京东健康，京东物流，京东科技等，同时我们也参与投资了咱们山东的优秀企业做政务云市占率第一的浪潮云，除主业股权投资之外，我们也和宿迁成立合资公司在当地运营了一个园区和基金小镇，现在规模差不多有160亿人民币的规模。
最近几年，我们一直在关注青岛的发展，基础非常夯实，刚刚我提到的华人运通（高合汽车）企业最后选择落在青岛，这也非常正面的说明了青岛无论是从营商环境还是产业基础，以及人才引进的政策，甚至在土地、税收等政策优惠上，都是极具吸引力的。
由天宇：对新兴科技方向的一些选择，投资产业群建设有一定风险甚至可能失败，其实当年苏州Biobay除了生物医药也搞纳米，只是后来没有搞起来，合肥等一些明星城市投资很多成功的案例，也有失败的，所以我觉得每个区域在新兴方向选择，园区建设上要有一定容错机制，这对市南也一样，我们这边希望有机会能够在青岛展开有效合作。谢谢。
封素芳：北京同德小镇通过多年运营目前已经打磨出2.0版本的金融小镇商业模式，成为了全产业链产业金融综合开发商，我们力争在市南扎根，把浮山湾基金谷打造成市南的投融资大平台，助力市南树立以金融兴业，产业兴国的典范和标杆，立足青岛，服务山东，面向全国，走向世界。
杨勍：好的，那我们这一场分论坛就随着封总慷慨激昂的示好就此结束，谢谢大家。
