编者按：本文作者为丁香园创始人、董事长李天天，创业邦经授权转载。
*作者简介：
李天天，中国最大的专业医生平台——丁香园创始人，本科和硕士毕业于哈尔滨医科大学，博士就读于北京协和医学院。2000年7月，李天天在黑龙江哈尔滨创立了「丁香园医学论坛」，2006年5月来浙江杭州发展，迄今创业25年。丁香园旗下包括「丁香园」和「丁香医生」，公司总部位于杭州市滨江区，员工近千人。同时担任浙江大学强鹰导师团创业导师，目前辅导三家杭州初创企业。
2018年4月，丁香园获得1亿美元D轮融资，投后估值超10亿美元，李天天带着他的丁香园，正式跨入了互联网医疗独角兽之列。
李天天想把丁香园网站正式注册。2003年，按照当时的相关规定，李天天拿着准备好的申请资料到卫生和药品行政管理部门进行前置审批，但对方并没有直接受理，而是送给他两句话。
“你的想法很前卫，但有知识的人不上网。”这两句话让李天天至今记忆犹新，“我拿捏不准‘前卫’一词是褒义还是贬义，但是说完第二句话，我就知道是什么意思了。那时候互联网最火的是聊天室，他们以为我创办丁香园网站就是为了娱乐。”
过程很曲折，一年后，网站审批终于办下来了。据说，当时李天天母校的校长，调任黑龙江卫生厅厅长，李天天找了这层关系才得以办成。
李天天在家乡创业碰了不少壁，这也成为他后来选择在杭州创业的原因之一。
2008年，是丁香园最困难的一年，公司遭遇了前所未有的危机：资金链紧张，整整半年没发出工资。当年恰逢金融危机，贷款更是难上加难，李天天和其他两位创始人把自己的房产做抵押去银行贷款，却吃了闭门羹。
李天天如坐针毡。“2008年的金融危机和我们没什么关系，但是受金融危机影响，银行也不贷款，大家就懵了。”三四十名员工的工资如同一块巨石，压的李天天喘不过气来。
无奈之下，李天天尝试找到了杭州市科技局，没想到科技局爽快的给予了担保，公司也顺利从银行贷款100万人民币，在房产抵押条款上签字的那一刻，李天天的手还是哆嗦了一下。
当年，公司员工的工资和年终奖如期发放，虽然，那一年的年终奖只发了50%。为了扛过危机，全体员工的劲头很足，加班加点干了九个月之后，公司提前三个月还清了100万的贷款，还产生了一百万的盈利。
李天天经历过不止一次类似这样“很难”的时刻，但过几天之后，他又觉得其实没那么难，甚至过几年之后再回头看，他会认为这简直是太不值得一提的一天。
“把时间轴拉长一点。”这是李天天面对困难时的思考方式，这让他在之后处理问题的时候更加有信心，想问题的时候也会更周密。
最近，杭州的营商环境再次成为大家热议的焦点，许多人在朋友圈问「为什么是杭州？」，讨论非常热烈。作为一名在杭州创业20年的实践者，我希望通过以下22条亲身感受和实战经验，从创业者的视角探讨杭州在优化营商环境方面究竟做对了哪些事。这些思考既是我对创业经历的总结，也是对杭州在这个过程中展现出的智慧和远见的敬意，期望能给正在创业的你带来启发和思考。
在我担任创业导师期间，发现很多青年企业家对自己的专业领域非常擅长，但面对政府事务时往往感到陌生。而在杭州，解决这些问题其实非常简单。你只需记住「无事不扰，有求必应」这八个字。这里的「求」并非乞求别人，而是你的诉求和需求。只要有需求，直接提出，和政府管理者坦诚沟通，建立信任，很多事情就变得非常简单。多DeepAsk，多DeepTalk；不用DeepDrink，千万别DeepHuyou，真正的关键在于彼此坦诚相待，相互成就。
1、 和杭州各级政府打交道容易吗？要喝酒拉关系吗？
· 真不用，该办的事会办好，不该办的人家也不能办，但会和你解释清楚原因。
· 浙江人民酒量普遍不咋地（绍兴除外），喝酒是真不行。
· 逢年过节发个微信相互问候一下就行，不发也行。
2、 在杭州遇到过那种推三阻四、磨磨唧唧、没有担当、有求不应的官员吗？
· 有，极少数，但印象深刻。
· 拍脑袋毛估在3%以内。
· 绝大多数非常不错（真心话）。
3、 杭州各区招商局的条件看起来都不错，我应该如何选择？
· 花点时间了解各区的产业生态，跟自己的契合度越高越好，人好招，钱好找，上下游互补，做起业务很舒服。
· 重点关注当地政府是否有服务理念，是否兑现承诺，是否主动服务，是否「有求必应」，可以找同区的企业多打听打听，然后再决定落在哪里。
· 比如滨江区的产业生态比较侧重高科技创新企业，政府的服务意识也非常好，杭州六小龙的「宇树科技」就在我们滨江。（利益冲突披露：丁香园总部位于杭州滨江区，享受滨江惠企政策。）
4、 招商局当初答应我的条件没能完全兑现，我该怎么办？
· 和医疗一样，关键在预防，所以选择合适的区域落地非常关键，具体参考第3条。
· 如果你的任务指标没完成，招商局会按照「指标完成率」折算兑现，但也会应给尽给的。
· 如果还有疑问，不用怕直接去招商局问，看有啥特殊原因，他们肯定会答复你。
5、 经信（经济和信息化局）是干啥的？对我有啥帮助？
· 企业有了一定规模就要和经信打交道了。
· 经信是中小企业对接最多，需要的政策信息最多的一个部门，可以了解到很多行业政策、产业政策、申报通知、申报进度等相关信息，建议平时多沟通。
· 经信会推动产业政策落地，对接产业链交流合作、资金扶持等等。
6、 发改（发展和改革委员会）是干啥的？对我有啥帮助？
· 企业规模更大的时候就要和发改打交道了。
· 制定和实施全区的经济发展规划及出台支持重点产业发展政策，帮助企业了解享受政策红利，比如用地、上市、融资、投资项目审批与备案等。
· 提供专项资金，支持企业技术创新或产业升级，推动绿色经济等。
· 市场准入与监管，负责市场准入政策的制定与实施，帮助企业了解准入条件；监管市场价格，维护公平竞争环境。
· 定期发布经济数据和分析报告，帮助企业了解市场动态，还能提供政策解读和咨询服务。
7、 企业逐步做大之后，如何找经信和发改对接？
· 一方面，他们会注意到你，主动和你接触；如果你需要，他们也会上门拜访。
· 另一方面，你可以通过所在街道的「区域发展办」、园区的「暖企小站」、杭州的各种「互联网小镇」、「产业社区」等平台主动对接经信和发改。
· 对接之后有人会拉你进企业群，群里会分享最新产业政策信息，有时候比官网还快，还有人解答问题。
8、 被税务稽查抽中了，我该怎么办？
· 你会收到稽查通知书，还有电话通知，也会提示你他们发现的风险点在哪里。
· 针对风险点认真准备别紧张，当作一次税法学习和财务健康检查。
· 同一企业主体一般三年之内不会被重复抽到，所以忙活一次也值得。
9、 税务稽查查出问题，我该怎么办？
· 首先还是别紧张，这个就和体检发现问题是一样的。
· 过程中与税务稽查员保持电话、微信或者当面沟通，他们很愿意听企业反馈。
· 理解不到位的税务条款，可以请税务稽查员结合企业实际帮助解读，他们也很乐意帮忙。
· 出现问题积极整改，相同问题以后不再出现，杭州政府还是非常宽容的，不会随意折腾企业，「放水养鱼」也是原则之一。
· 有争议的部分可以交换意见，别忘了对处罚决定你还有陈述和申辨权，理由合法合规就能申诉成功。
10、 哪里可以找到税优政策？我该如何办？
· 开始念经，随便听听。
· 钉钉通知：浙江税务征纳沟通平台(滨江区税务局）
· 短信通知：浙江省税务局、杭州市税务局、滨江区税务局
· 官网公告：国家税务总局浙江省税务局
· 公众号公告：国家税务总局、浙江税务、杭州税务
· 电话咨询：12366纳税服务热线、税管员
11、 哪里可以找到财政补贴政策？我该如何办？
· 继续念经，随便听听。
· 官方网站：杭州市政府、杭州市财政局、发改委、经信局等网站。
· 「亲清在线平台」——在线申请补贴、查询政策并提交资料，非常值得关注。
· 官方公众号：例如浙江发布、杭州发布、浙企e站、杭企e站、杭州人社、杭州本地宝、滨江发布等。
· 各级政务服务中心，可以现场咨询并办理业务。
12、 税优或财政补贴被拖欠咋办？
· 我们目前还没遇到过，该给的都给了，滨江区政府说到做到，兑现承诺。
· 如果确实没有在限期内收到，可以联系企业税务专管员，肯定有答复。
· 他们有「首问责任制」，第一个被问的人即使无法给你答案，也会指引你到下一位可以回答问题的人那里，不会中途掉链子，更不会陷入死循环。
13、 真的线下只跑一次吗？办事材料不全，会被打回吗？
· 是真的。「浙里办」APP、浙江政务网、杭州亲清在线等平台就可以，其实很多事情都能在线直接办完，一次都不跑。
· 还有快递服务，如果缺材料或者需要提供证照等文件，不会打回，你可以直接快递补齐。
· 对于比较复杂的事儿，还是建议提前了解一下，或者先和相关部门沟通好，避免现场卡壳儿。
· BTW：我很想知道当初是谁提的「最多跑一次」，完美的OKR案例啊，是个高手。
14、 如何准备政企座谈会材料？
· 会有多家企业参加，每家发言时间一般5-7分钟，你每秒最多能说仨字，所以准备900-1200字文字稿就够了。
· 尽量别超时，超时会挤占别人的发言时间，会招人恨，建议按照「企业特色-目前问题-意见建议」顺序组织材料。
· 「企业特色」可以适度吹吹牛，别超10% buff就行。千万不要DeepHuyou，经信发改都看得到企业数据，吹大劲儿了伤害彼此信任。
15、 座谈会发言时间不够我该怎么办？
· 可以带一份附加材料，洋洋洒洒写个4-5页，发言时表示自己带着更详细的资料来，会后交给对方。
· 会后把附加材料给对方，他们会主动来加你微信，所以准备好微信加好友。
· 如果你提了意见建议，他们一定会给你反馈答复，「有求必应」嘛。
16、 如何向政府提诉求、意见和建议？
· 杭州干部从基层做起干了很多年，懂数据懂企业懂经济，虽然行业不同，模式各异，但基本能听懂你说啥。
· 直接说诉求，DeepAsk或DeepTalk都行，别兜圈子，千万不要DeepHuyou，要钱要地要政策，只要符合条件和政策，他们都会办，不会故意卡你。
· 如果你不符合条件和政策，他们也确实办不了，但会跟你解释清楚原因。
· 45分钟结束正好，一小时也行，人家也忙。
17、 政府要上门走访，我该怎么准备？
· 首先他们会先约你的时间，你可以挑个你方便的时间，他们会尊重你的安排。
· 时间确定后，有人会提前和你沟通走访目的，提前请你准备好相关材料和诉求。
· 当天不用迎来送往，不用地毯横幅鲜花，准备内容参见第14、15、16条。
· 准备点水就行（茶水纯净水随意），不用水果点心，人家不吃。
· 一小时结束就走。
18、 有必要参加区里的行业协会或商会吗？
· 有必要，但不用太多，参加1-2个差不多了。
· 会员之间可以相互交流，了解政策动向，提出共性问题建议，业务相关还能合作。
· 协会商会也会邀请你参加政府活动，露露脸没啥坏处，还能认识经信发改的人。
19、 遇到知识产权保护等法律难题，政府会支持企业吗？
· 会的，记住他们的原则是「有求必应」。
· 政府会组织召开座谈会研讨会，还会组织专业培训，组建知识产权保护工作站，提供帮扶方案等，手把手教会你。
· 如果上升到重大疑难知识产权刑事犯罪案件了，也可以找政府支持，比如要求他们督办案件。
20、 在业务监管方面，如何与政府沟通？
· 杭州政府对企业是支持的，对问题也很宽容，监管是为了保障企业合规经营，「放水养鱼」嘛。
· 你可以第一时间对接监管科处，随时和工作人员线上快速交流，一般问题线上沟通就搞定了。
· 复杂问题可以线下约见面，可以喊他们上门。他们有个原则：「不叫不到，随叫随到，服务周到」，这点做的还挺到位的。
21、 政府提供的人才房太抢手，摇不到怎么办？
· 杭州房价不低，人才房确实抢手，如果没摇中也不必沮丧，还有很多方法。
· 企业内推：现在很多企业会有自身的人才房指标，可以多和企业的HR了解相关福利政策，请企业帮助内推。
· 积极参与：除了企业申请之外，自己也要积极参加自助摇号，最近两年中签率还是不断提升的。
· 租房补贴：为符合条件人才提供租房补贴，减轻压力。
· 购房补贴：部分高层次人才可享受购房补贴，减轻压力。
· 符合条件可以申请公租房，租金比较低，适合长期居住，减轻压力。
22、 政府对口单位换人了，对企业发展有影响吗？
· 铁打的营盘流水的兵，人会换，但我20年观察下来，杭州各级政府服务企业的理念确实得以传承，不会因人而变，没啥影响。
· 做好主业、合规经营、把政策用足用好，始终是企业发展的关键。
· 相互信任、相互尊重，相互成就，始终是亲清关系的基石。
