无“首批名单”、初期不排除股价波动……科创板最权威答疑来了

​2月27日下午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中国证券监督管理委员会主席易会满,副主席李超、方星海等介绍设立科创板并试点注册制,并回应热议话题。

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编者按:本文来源于微信公众号 寻找中国创客,作者张姝欣,创业邦经授权转载。

2月27日下午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中国证券监督管理委员会主席易会满,副主席李超、方星海,上海证券交易所理事长黄红元、证监会首席律师焦津洪介绍设立科创板并试点注册制,进一步促进资本市场稳定健康发展有关情况,并回应热议话题。

以下为新闻发布会干货版,由寻找中国创客(ID:xjbmaker)整理。

1、科创板和创业板、新三板什么关系?

易会满介绍,科创板和现有的主板、中小板、创业板以及新三板都是多层次资本市场体系的重要组成部分。科创板主要在发行、上市、信息披露、交易、退市等方面做了非常多的制度创新,在很多方面有很大的突破。

“我觉得科创板不是一个简单的‘板’的增加,它的核心在于制度创新、在于改革,同时又进一步支持科创。”易会满说。

中国证券监督管理委员会主席易会满

2、注册制和核准制有何区别?

针对此前外界颇为关注的“设立科创板并试点注册制与现有主板施行的核准制有哪些主要区别”这一问题,方星海从五个方面回答了此问题:

第一,无论是注册制还是目前的核准制都有一些发行上市的硬条件。这些条件在科创板并试点注册制下有所放宽,举个例子,核准制下要求企业要连续几年盈利,科创板并试点注册制是允许没有盈利的企业上市。

在这个前提下我们要实行更严格的信息披露制度,这是科创板并试点注册制的一个核心内容。

中国证券监督管理委员会副主席方星海

第二,实行信息披露为中心的发行审核制度,发行人符合最基本发行条件的基础上还必须符合严格的信息披露要求,发行人是信息披露的第一责任人。在审核过程中,这次主要审核工作放在上交所。审核人员对相关的报送材料和要披露的信息要合理怀疑,要充分问询,而且要问很专业的问题,严格把关。

第三,要实行市场化的发行承销机制。注册制试点过程中,新股的发行价格、规模,发的股票市值多少,发行节奏都要通过市场化方式决定,这和现在的做法有重大区别。新股发行定价中发挥机构投资者的投研定价能力,建立机构投资者为参与主体的询价、定价、配售机制。

第四,要强化中介机构责任。对中介机构无论是券商、会计师事务所、律师事务所的责任都进一步强化,这样才能保护投资者利益。

第五,要完善更健全的配套措施。试点注册制要解决资本市场违法成本过低的问题,建立良好的法治、市场和诚信环境,特别是完善法治建设,试点注册制将更强调工作的系统性、协同性,增强监管的全面性和有效性,采取更加丰富的手段提高持续监管能力,加强司法与执法的衔接,推动完善相关法律制度和司法解释,并探索完善与注册制相适应的证券民事诉讼法律制度。

3、科创板落地还有三项工作

李超表示,对下一步科创板具体落地,重点有几项工作需要做:一是制度规则体系。前期已经公开征求意见了一部分,这些现在到了收尾阶段,我们会根据社会各方意见尽快修改后正式发布。

中国证券监督管理委员会副主席李超

还有一部分配套的规则,包括证监会还有配套的规则、指引,上交所也有一系列的配套的规则、指引,它们是专门针对具体的问题和事情的,这里面还有大量工作要做,这个过程中希望社会各界、市场各方继续贡献你们的智慧,使我们的制度规则体系能够更完整、合理、有效。

二是技术系统的准备。包括上交所、登记结算公司以及证券公司各方的技术准备,现在在有序和紧锣密鼓地推进。

三是市场组织工作。除了交易所下一步正式接受申请,对相关的申请上市的企业进行相应的审核之外,还有后续的询价、定价、配售等一系列相对复杂的工作。证监会将指导和督促相关机构和各方,大家努力做好工作,使得科创板能够按照预期比较平稳的落地。

4、不排除开板初期部分股价较大波动

李超分析,不排除科创板初期可能出现个别公司定价并不完全符合市场各方的预期,也不排除科创板开板初期部分股价出现一定波动甚至是比较大的波动,同时也不排除个别公司,市场各方也许会质疑它是不是完全符合科创板的定位,因为创新科技方面本身大家的认知上就不见得完全一致。

李超表示,对创新型企业的估值,从世界各国来讲都是难题。这些年社会各界特别是投资行业普遍重视科技创新型企业的投资,所以在一级市场实际上部分出现了估值的泡沫。

5、企业没有“首批名单”,只有“储备资源”

针对公众热议的“首批”名单,黄红元说:“我负责任地告诉大家目前没有首批名单”。

他介绍,还在进行科创板后备企业,俗称“储备资源”的准备工作。交易所确确实实还是做了很多摸底了解工作,通过证券公司,各地方政府的金融局、证监局了解了科创企业的储备情况。

总体来看,后备的科创板可以上市的企业数量还是比较适当的。从这些企业的准备来看也是有快有慢,基本判断不太会出现大批量的集中申报的情况。

从这些企业的地理分布来看,北京、长三角、珠三角,武汉、成都、西安这些科技企业集中的城市数量比较多。从行业分布来看,新一代的信息技术、生物医药、高端制造、新材料这些领域的企业相对多一点。这些企业总体的特征是研发投入比较大,成长性比较好。这是企业储备的情况。

什么时候有第一家公司登陆科创板?

黄红元表示目前不太好估计,因为涉及的因素和环节还比较多。

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来源: 寻找中国创客
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